饮水安全是全世界最受关注的议题之一,饮用水水源是保障饮水安全的第一道关卡。由于我国饮用水水源地数量多、分布广,水源地安全受到重重挑战,迫切需要社会组织与公众参与监督与治理。绿色潇湘聚焦于水源地“信息公开不足、管理不善、公众参与缺失”等问题,通过制定评价标准、开发移动互联网工具、搭建议题倡导联盟、建立示范点等形式支持全国各地的环保社会组织和大学生等环保志愿者团队开展护源行动,加强对饮用水水源保护区的监督,推动水源地管理机制完善。
饮水安全与我们每一个人息息相关,2014年起绿色潇湘关注饮用水安全,2017年开启专项水源保护行动“安全水源计划”。多年来,绿色潇湘的足迹遍布湖南122个区县的县级以上集中式饮用水水源地,将发现的环境问题形成报告清单递交给地方政府,推动相关主管部门及时督促水源地问题改善。基于多年的行动经验积累,绿色潇湘联合公众环境研究中心开发了国内首个由民间环保公益组织制定的水源地调研评估标准。
2014年至今,绿色潇湘阻止了湘江大坝违规蓄水,保住了长株潭库区将成为中国最大的城市中心水源地的饮水安全。同时,绿色潇湘以长株潭地区水源地为示范区,跟踪调研评估27处饮用水水源地信息公开与环境管理状况,推动长株潭地区水源地整体健康分数提升。
2016年开始,绿色潇湘招募、赋能并支持资江流域的河流守望者们对资江流域的锑污染风险源开展全面调研和监督,共同切断了含有重金属的酱油色污水汇入资江支流志溪河,让资江下游益阳段龙山港断面水源水质逐步达标,推动更多部门、媒体和公众关注并重视资江流域的锑污染整治与生态修复工作,资江流域多个水源地锑含量逐年下降。资江流域三市协同颁布的《邵阳市资江保护条例》、《娄底市资江保护条例》、《益阳市资江保护条例》于2022年3月1日起正式施行。
2017年-2019年,绿色潇湘跑遍了全省市级饮用水水源地,调查与回访湖南14个地市州163个县级以上饮用水水源保护区,共计排查出环境问题816项,推动481项重点问题获得政府回函整改。助力湖南在全国水源地生态环境问题整治工作中领跑全国24个省份排名第一,《湖南省饮用水水源保护条例》于2018年1月1日起正式施行。
2020年,绿色潇湘联合公众环境研究中心(IPE)开发了国内首个民间环保水源地调查标准“水源地评估指数体系(WSIC)”,上线了国内首款公众参与水源地评估的“水源点评”小程序,赋能长江流域6个省份20家公益组织专业参与水源地保护工作。
2021年,生态环境部回应绿色潇湘联合多家伙伴发布的长江流域县级及以上集中式饮用水水源调研报告,表示环境部将从三个方面加强饮用水水源地精细化管理。同时,通过政协委员代表提交了一份《加强饮用水水源保护区信息公开机制建设及水源地所在流域风险源防控联动》全国两会提案。微博话题#安全水源计划#也已有超过1200万的阅读。
2025年,项目沿“调研”和“巡护”两条路径展开:一方面,团队联合专业机构走访全省51处水源地,运用无人机遥感等技术精准识别风险,推动问题整改;另一方面,依托志愿者网络在长沙主城区多个水厂水源地建立常态化巡护机制,让保护成为日常。
1. 水源地调研
2025年,在常规人力摸排的基础上,我们联合专业机构运用无人机遥感与红外监测技术,对长沙市县级以上集中饮用水水源保护区开展调研,形成技术报告并呈交相关职能部门。为进一步覆盖监管薄弱区域,我们发起“湖南水源地污染线索征集”行动,深入宁乡、慈利、新邵、南县等地,实地排查了30余处乡镇及乡村水源地,系统记录了隔离栏破损、界标缺失以及违规农业活动等高危隐患。
调研的最终指向是推动问题的实质性解决。在醴陵市望仙桥水库水源地的现场调研中,团队查证大量生活垃圾与建筑垃圾混杂倾倒,部分垃圾已被雨水冲至水边,随时可能污染水体。面对这一隐患,我们迅速梳理汇总问题,通过电话、邮件等多种方式及时反馈至相关职能部门,并主动建立沟通渠道跟进进展。随后,我们收到株洲市生态环境局醴陵分局发来的垃圾清理照片,确认隐患已被消除。从一线记录到推动整改的完整闭环,让我们更加确信持续开展调研监督的价值。
2. 水源地巡护
2025年,我们以长沙主城区银盆岭、洋湖、猴子石、南湖等水厂水源地为核心,建立了贯穿全年的常态化巡护机制,并与多所高校合作建设大学生志愿巡护队伍。资深志愿者余礼湘、许老师,以及领队竹子、卷柏、叶子等,带领志愿者每月数次沿保护区边界巡查。每一次巡护都遵循清晰的行动路径:清理沿岸垃圾、检查防护设施与标识、劝阻保护区内游泳、钓鱼、种菜等违规行为,并通过12345热线或“水源点评”小程序即时反馈问题。
巡护工作也获得了本地企业的支持。湖南笑帮手餐饮管理有限公司捐赠3.5万元,专项用于支持长沙银盆岭水厂水源地的保护行动。志愿者、企业与专业机构的合力,让水源地巡护有了更稳固的基础。
致谢:中国乡村发展基金会(原中国扶贫基金会)、阿里巴巴(公益)、SEE基金会、阿拉善SEE潇湘项目中心、阿拉善SEE太行项目中心、三一基金会、上海联劝基金会等
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