2017-03-31
2014年12月17日，湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省重要饮用水水源地名录》的通知，确定湖南省124个重要饮用水水源地名录，这些水源地主要供应湖南省122个区县城区居民饮用水，城镇供水安全与124个重要饮用水水源地的保护紧密相连。
为了保障公众饮水安全，绿色潇湘发起了致力于推动饮用水水源地保护的“护源行动”项目。2016年下半年开始，绿色潇湘选取湖南省14市州地级以上城市的重要饮用水水源地作为首期调查对象，展开为期近半年的实地走访调研，其中重点摸底调查当地一级饮用水水源地保护区的环境状况。
随着2017年世界水日的到来，绿色潇湘将陆续向公众展示14市州地级以上城市饮用水水源地保护区的环境问题。今天，就跟随绿色潇湘水议题小组深入了解永州市冷水滩区湘江水源地的环境现状：
永州市冷水滩区湘江水源地在哪？
永州市冷水滩区湘江水源地范围：起于永州市零陵区老埠头水文站，止于永州市冷水滩水文站，全长22.1km。为三个水厂供水，分别是菱角山水厂、荷叶岭（宋家洲）水厂和曲河（河东北控）水厂。三个水厂设计年取水量30万吨，但目前年污水处理量13万吨。
保护区范围：永州市冷水滩集中式饮用水水源地一、二级保护区为曲河至菱角山水厂湘江取水口河段。
水源地保护区污染源分布图
那水源地一级保护区的主要污染源是哪些呢？
1. 排污口污水直排却未取缔，严重威胁水源水质
菱角山水厂：取水口上游一公里内红星巷生活污水排口
菱角山水厂：取水口上游一公里内老人民码头排污口
菱角山水厂：取水口上游一公里内德源路污水泵站的排污口（每日排放量至少3万吨）。
菱角山水厂：取水口的河对岸上游200米左右（潇湘大桥上游30米左右，湘江西路旁）有一个雨污混合排口，河边浮有随排口冲出来的垃圾。
曲河水厂：取水口下游约100米（铁塔路口旁）有一个雨污直排口，据在地守望者观测发现该排口常年有污水流出，调查当天看到黄色污水排出。
取水口附近的排污口未取缔关闭，伴随污水入河的还有大量生活垃圾，据当地守望者介绍，不下雨时，有垃圾堆积河岸，水体呈黑色且散发刺鼻气味。
2. 人为活动多，网箱养鱼、捕鱼等缺少监管
菱角山水厂：取水口上游300米左右有一座浮桥，浮桥旁边（靠取水口的河岸）有一个鱼鲜市场，市场旁有一个排污口，附近有随意倾倒生活垃圾的现象。
菱角山水厂：取水口下游100米范围内有渔船停靠，水面漂浮着星星点点的白色泡沫，据了解那是放置捕鱼的地笼标识。
荷叶岭水厂：取水口位于宋家洲附近，取水口周边是大片的居民区，现场看到取水泵房旁边有大量丢弃的生活垃圾堆积。
曲河水厂：取水口上游一公里处有一条小支流孙家河，入湘江口附近有一裸露土堆，被雨水冲刷入河。沿着支流孙家河往上游走访发现河中分布着十余个养鱼的网箱，而那里离入湘江口的直线距离不到300米，水源地水质受污染的风险较大。
依照《中华人民共和国水污染防治法》和《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。饮用水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
为此绿色潇湘呼吁永州市人民政府及时督促住建、水利、环保等相关部门整治保护区内污染问题并公示整改计划与时间结点：
1.依法取缔或截污改造菱角山自来水厂取水口上游一公里范围内的5个排口以及曲河水厂取水口下游约250米处的排口；加强对水源地保护区内沿岸排口的排查力度，对暗排口或违规排口进行封堵和清除，防止溢流或偷排现象发生。
2.依法取缔曲河水厂取水口上游一公里处的孙家河河道网箱养殖，加强巡查并鼓励公众监督举报，防止问题反复。
3.请及时清理保护区内河道和岸边因排口直排带来的大量生活垃圾。督促相关部门及时打捞水上垃圾，防止垃圾污染水源。
水源地的保护需要政府、企业、公众和社会组织的参与，绿色潇湘已将完整版的建议函和调研报告邮寄到永州市人民政府，衷心地希望信中提到的问题和建议能引起永州市人民政府的高度重视，公布整改落实情况的具体时间结点。
(后记：永州市政府收到建议函之后非常重视并及时进行了批复，2017年3月初永州市水利局给予正式回函，针对水源地问题的具体回复内容绿色潇湘将陆续发布，敬请关注！)
为积极推动饮用水水源地保护，绿色潇湘始终愿意与各方积极沟通。也希望公众一起参与”护源行动“，我们有理由相信，在大家的共同努力之下，我们将拥有一个无污染的水源地，人人都能喝上安全干净的水。
护源行动
绿色潇湘发起的一个致力于推动饮用水水源地保护的项目。通过发动本地公众参与水源地保护与倡导行动，促进水源地达标建设，采用公众监督、政策倡导、公益诉讼等多种方式，推动水源保护区污染源取缔，减少人为活动对水源的影响。同时整合多方资源并引入水源保护的科学方法，探索可持续的饮用水水源地保护模式，从源头保障饮用水安全。
特别鸣谢：阿里巴巴公益基金会、三湘银行
同样致谢参与实地调研的实习生周可欣和守望者李龙、周云
（本文信息如有纰漏请批评指正）
如果您有意愿参与“护源行动”，如果您希望了解本次调研完整的报告资料，与绿色潇湘共同推动本地饮用水水源地保护，请点击“阅读原文”填写相关信息，水议题项目工作人员将及时与您联系。
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